“一国两制”是个历史性话题。它由来已久，但从来没有像现在这样，成为一个与中国未来命运攸关、极为迫切的话题。港澳回归祖国以来二十多年的历史实践表明，“一国两制”的伟大事业虽然历经风雨艰辛，但终究取得了令世界瞩目的成功。二○二二年七月一日，国家主席习近平在庆祝香港回归二十五周年庆典上，再一次讚扬“一国两制”是“前无古人的伟大创举”。同时强调：“‘一国两制’是经过实践反覆检验了的，符合国家、民族根本利益，符合香港、澳门根本利益，得到十四亿多祖国人民鼎力支持，得到香港、澳门居民一致拥护，也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持！”可以说，在香港回归廿五周年庆典这样举世关注的历史性场合，中国国家主席对于“一国两制”再次高度肯定和讚扬，是向世界发出明确信号：在港澳实行“一国两制”的国策不仅不会改变，而且会持志弥坚、行至更远。它更加明确了我们未来推进“一国两制”伟大事业的决心和信心，更进一步明确了我们这一代人担当这项伟大事业的光荣使命。

 “一国两制”不仅攸关香港、澳门的现在与未来，而且攸关台湾和平统一，攸关我们整个国家和整个中华民族的现在与未来。因此，明确、深刻和全面地理解“一国两制”的文化渊源、思想基础、历史意义、现实价值及其实现路径，对我们坚定不移、理性智慧、全面準确、放眼长远地推进这一伟大实践非常必要。

 一、新时代将“一国两制”推到中国历史发展的前沿

 今天的中国和世界，又一次处在人类社会发展的一个关键点、转捩点上。整个二十一世纪中国和人类的命运如何，将直接取决未来五年到十年中国和世界的发展变化情形。在这个大时代的进程中，中国能扮演甚么样的历史角色，相当程度上取决于“一国两制”实践的发展。可以说，当今中国的发展现实及其在世界上的地位，把“一国两制”问题推升了中国历史发展的前沿，成为当下中国的“当虑之急”和当务之急。

 二○二一年，中国国务院发布了《中国的全面小康》白皮书，向世界宣告新时代中国“小康社会”全面建成和第一个百年目标实现。更重要的是，中国在此过程中还成功地探索出一条具有中国特色的社会主义经济建设道路。然而，正因如此，新时代又给我们提出了新问题和新要求。概括起来有三个基本问题：

 第一，国家治理体系亟需加速完善。以经济体制改革为主要内容的改革开放已经四十多年过去，随着“小康社会”的全面建成和第一个百年目标的实现，我们在新时代迈向第二个百年目标时，必须要有社会治理体系的适应和支持。因为要保持经济持续繁荣发展，全体人民普遍福祉和共同富裕，就必须有与之适应的社会治理体系，没有后者，前者就不可能得到保障。总之，新时代的显着特徵之一就是坚持改革开放，而新时代改革开放的重要目标之一就是实现国家治理体系的进一步完善。