一、引  言

 主阵地有一条清晰的主线

 二○二三年八月横琴粤澳深度合作区管委会第六次会议在深合区举行，澳门特区行政长官表示，“粤澳深度合作区是澳门经济适度多元发展的主阵地”，而在《澳门特区经济适度多元发展规划二○二四至二○二八谘询文本》（以下称“谘询文本”）中也强调要“充分发挥深合区在经济适度多元发展中主阵地的作用，促进澳琴联动协同发展”。笔者认为，这是事关澳门经济适度多元发展能否成功实现的关键，更是澳门未来能否融入国家发展大局必由的“康庄大道”。特区成立不久，中央就澳门未来建设目标明确提出经济应适度多元发展的方向。之后，中央一直关注并大力支持澳门经济适度多元发展。随着“一国两制”、“澳人治澳”方针的贯彻落实，澳门经济不断发展，文化、教育、科技事业快速进步，社会稳定，夯实了澳门经济适度多元发展的基础。

 追溯横琴开发的历程便可彰显主阵地的建设有一条明晰的主线：

 二○○九年一月，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》，横琴成为全国第三个国家级新区；二○一一年，广东和澳门政府正式签署《粤澳合作框架协议》，并明确提出划定五平方公里的土地，与澳门共同建设粤澳合作产业园，实行比经济特区更加特殊的优惠政策；二○一四年四月，中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区启动；二○一九年四月，国务院原则同意《横琴国际休闲旅游岛建设方案》……这些《规划》和《方案》都是中央为助力澳门经济适度多元的设计和安排。

 在历次国家层面制订建设发展规划方案中，都把推进澳门经济适度多元发展置于港澳工作的重要位置，尤其是二○一九年颁布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）和二○二一年公布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《总体方案》），其与澳门相关的核心内容无一不是着眼澳门经济适度多元，以确保澳门长期稳定繁荣。《总体方案》更是为助力澳门实现经济适度多元量身定制实施方案，它的指导思想、战略定位、发展目标及保障措施等诸方面，都彰显了中央对澳门美好明天的高瞻远瞩和良苦用心。以开发横琴为澳门经济适度多元发展，拓宽新空间，增加新动力，横琴深合区作为主阵地，当之无愧。近日中央刚公布的《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》（规划期至二○三五年）（以下简称《发展规划》），将成为当前和今后一个时期深合区建设发展的重要依据，无疑为主阵地的建设送来一场“及时雨”。可以期盼特区和深合区的联动协同发展，将实实在在为推动澳门经济适度多元发展发挥关键性的作用！