从政策及法律层面守护家庭价值

2023-11-08 4470 刘旭明 澳门日报

 家庭是社会最基础的结构,亦是和谐社会的基本元素。随着经济环境变迁、社会观念转变等因素,为家庭结构及观念带来冲击,澳门离婚率十年来持续攀升,基本维持在平均三对夫妇就有一对离婚的状况。虽然婚姻自由的制度下“合则来不合则去”,但同时亦创造了不少单亲家庭及近一万名单亲子女,衍生出不少经济、教育、家庭照顾等问题,亦都是构成一些社会悲剧以及生育意愿低下的因素之一。

 重新审视法律支援社服维护家庭观念

 翻看澳门《民法典》关于亲属法的部分,其中对于婚姻的规定涉及数百条法律条文,既繁琐複杂又严格,背后其实彰显着立法者对于婚姻及家庭观念的重视,每一条条文都蕴含对两性平等尊重、未成年人以及妇女的保护。值得一提的是回归前夕颁布了第6/94/M号法律《家庭政策纲要法》,法律列明政府有责任保护及支援家庭,改善生活质素,尤其是强调家庭及其成员在精神及物质层面的保障,当中亦包括维护家庭尊严、相互尊重、互助负责,以及敬老护幼等家庭观念。此法律一直沿用至今,并在这部法律基础下延伸出多种福利政策、妇幼及长者保护政策,以及专业社会服务。然而自回归后二十多年来,立法会却鲜有再为家庭权益定立其他更新法律,特区政府的行政及政策相对亦都较为集中于对贫困阶层的财政支援,对于维护家庭完整、守护家庭价值等方面更少着墨。

 单亲、再婚等现象虽然普遍,但社会不能够忽视因家庭结构破坏而可能衍生的家庭纠纷、虐儿、疏忽照顾、轻生、青少年行为偏差、孤独长者等棘手的老问题,毕竟人的身心健康成长往往依赖于原生家庭,故归根究柢家庭的结构才是问题根源所在。守护家庭和谐价值观念从未过时,国家主席习近平也多次提出家庭是国家发展和社会和谐的重要基础,提倡要注重家庭家教、传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦,体现出对于忠诚、责任、亲情等家庭伦理观念的重视。故笔者促请特区政府应该跟随国家步伐,加强重视家庭维护的工作,有关部门应该重新检阅《家庭政策纲要法》,以检视现时各项服务及福利是否符合和满足法律规定,并透过加大相关社服机构的资源投入,以增聘人手扩大其服务範围,强化对家庭、婚姻辅导服务,并且应加大相关资助,以推动守护家庭价值教育,宣扬家庭互助友爱、相互尊重照顾的价值。笔者建议由政府部门牵头推动家庭友善工作安排,包括灵活弹性工时制、在家工作、定额津贴、照料家中长者及儿童假等,并提供诱因鼓励私营企业跟随,以全方位减轻家庭照顾的压力。

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