“一国两制”，即“一个国家，两种制度”，是中华人民共和国为实现国家和平统一而提出的基本国策。二十世纪为解决台湾问题，恢复对香港、澳门行使主权，实现祖国和平统一，提出“一国两制”重大战略决策和科学构想。“一国两制”是在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。一九九三年第八届全国人民代表大会第一次会议通过并公布的澳门基本法在序言中明确：“国家决定，在对澳门恢复行使主权时，根据中华人民共和国第三十一条的规定，设立澳门特别行政区，并按照‘一个国家，两种制度’的方针，不在澳门实行社会主义制度和政策。”

 回归后，澳门严格遵循“一国两制”方针，牢固确立以《宪法》和澳门基本法为基础的宪制秩序，坚决维护中央全面管治权，正确行使高度自治权。走出了具有澳门特色的“一国两制”道路。二○二二年十月习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中提出，支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，促进香港、澳门长期繁荣稳定，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。展望未来，有澳门特色的“一国两制”在澳门融入国家发展大局的进程中必将发挥重要作用，为维护国家的统一和领土完整，实现澳门社会稳定和经济发展作出贡献。

 1.澳门特别行政区在实践“一国两制”过程中最宝贵的经验是全面準确地把握了“一国两制”内涵：国家主体坚持社会主义制度，澳门地区保持原有资本主义制度长期不变。也就是说，“两制”中的资本主义制度和社会主义制度不是对等状态，两制位于国家主体与港澳地区两个限定词之后，“一国两制”首先需要认识的是国家主体与港澳地区的关係，也就是中央和地方关係。儘管澳门基本法中有专章规定中央与特别行政区关係，但是，一九八二年宪法第三条确定的在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则同样适用于中央与澳门特别行政区的关係。对此，澳门特别行政区政府和居民有清晰的认识，并付诸行动。不仅积极努力地完成基本法第廿三条立法责任，而且成立特别行政区维护国家安全委员会，有效落实了维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。回归祖国二十多年来，澳门社会各界充分尊重《宪法》和维护中央权威，实现了澳门经济繁荣，社会稳定，居民安居乐业。

 2.全面準确理解“一国两制”是推进粤澳深度合作区建设的基石。为了切实协助澳门融入国家发展大局，二○二一年九月中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，将横琴粤澳深度合作区的开发开放，作为丰富“一国两制”实践的重大部署，为澳门长远发展注入动力。横琴是澳门融入国家发展大局的重要切点，如何认识横琴建设与丰富“一国两制”实践之间的关係是澳门居民在观念上首先需要解决的问题。只要全面準确地理解“一国两制”，这些疑问自然迎刃而解。如前所述，澳门特别行政区在实践“一国两制”过程中的宝贵经验是，全面準确地认识到国家主体是社会主义制度，资本主义制度仅在地方实行，两者之间不存在对等关係。在中央地方关係上，澳门特别行政区与内地其他省市一样，遵循《宪法》规定的原则，在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性。横琴开发开放同样是“中央决策、地方执行”，中央政府拥有决策、部署、监督和考核的权力，地方政府执行具体政策，落实中央各项决策。事实上，改革开放以来，为了促进经济增长和社会发展，中央政府常常会下放部分权力到地方，由地方根据实际情况完善政策细节。横琴粤澳深度合作区建设方案，就是允许一定的澳门元素进入横琴，期冀发挥鲶鱼效应，为地方发展提供助力。对于澳门特别行政区而言，应该抓住机会，利用好澳门的特殊地位和独特优势，积极参与国家发展大局，在祖国广阔舞台上实现澳门更好发展。