早前，在立法会上，海事及水务局长黄穗文回覆议员陈亦立问及游艇自由行成效时指出，推动游艇自由行工作方面，当局在澳门範围已做不少软硬件设施和改善措施，硬件设施方面，已于路环联生工业村设有游艇停泊区，能接待二百艘游艇的停泊；软件设施方面，针对外地游艇来澳能否购买保险的问题，已与金管局协商办法，以方便主要是内地游艇来澳。然而，两地仍存在部分不同困难，主要是澳门船到内地需缴交抵押金，产生成本问题；内地船来澳亦需缴付约数千元关检费，澳门将持续与广东相关部门沟通，争取冲破有关障碍。

 “游艇自由行”是粤澳区域合作的重要项目，亦是全面提升区域旅游合作的重要部署。国家交通运输部、公安部、海关总署、质检总局四部委于二○一七年同意《中国（广东）自由贸易试验区粤港澳游艇自由行实施方案》，此方案是粤港澳大湾区世界级旅游区建设的一部分，日后香港、澳门或广东籍的游艇，将在出入境上更为方便，相关的押金亦比以往便宜，同时有利促进广东省对外经济的发展。据报粤港澳游艇自由行方案，主要是为了探索创新香港、澳门籍游艇在出入境通关、监管查验、码头设置、牌照互认、航行区域规划等方面的政策，以达致便于操作、规範清晰的游艇出入境政策体系、管理机制和操作指引。

 特区政府因应游艇自由行的发展，积极把握粤澳合作的良好机遇，致力优化软硬体配套设施，并大力支持业界发展游艇活动，配合澳门发展成为“世界旅游休闲中心”。从上述可知，特区政府海事及水务局已提出多年，且开展了不少的工作，如在路环联生工业村设有游艇停泊区、与金管局协商办法为外地游艇来澳购买保险等，但至今成效似未尽人意，其原因是两地的游艇到访对方仍存资金成本的问题，以致阻碍了两地的游艇未能做到真正意义的自由行。

 在笔者记忆中，推动游艇自由行这项工作已提出了至少六至七年，期间虽然特区政府有关部门做了大量工作，但至今仍未解决当中存在的关键问题。从公共政策制订的角度分析，究其原因可能是有关政策在推行前，并没有作出仔细的研究和分析便匆匆提出，因而可能忽略了当中存在着难以解决的困难和问题，以致有关政策在推出后多年仍处于胶着状态，更有业界形容本澳与内地从未能达致真正意义的游艇自由行。

 因此，笔者建议有关部门需对有关政策进行认真的检讨评估，集中精力研究现时的问题和困难是否能够得到解决，倘若能够解决，需制订解决办法及提出何时解决，以便尽快向社会开诚布公，以释除社会和业界对有关政策成效的疑虑。