国际消费中心城市是消费城市的高级形态，是具备国际消费中心功能的城市。国际消费中心城市是经济全球化深入发展的产物。在複杂多变的国内外形势下，培育建设国际消费中心城市是应对百年未有之大变局、推动高质量发展的重要举措，是全面促进消费、培育增长新动能的重要途径，也是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的有力支撑。国家“十四五”规划明确提出培育建设国际消费中心城市。据不完全统计，全国已有20多座城市提出建设国际消费中心城市。澳门作为内地乃至国际游客重要的旅游消费目的地，更应抓住国际消费中心城市建设的政策机遇，为澳门的产业多元发展与建设世界旅游休闲中心提供强劲动力。

 “十四五”时期是加快国际消费中心城市建设的关键阶段，作为中国面向世界的重要性交流平台，澳门在贸易、金融、旅游、文化等方面呈现出了良好的发展态势，具备了向国际消费中心城市升级的条件和基础。但是，在实际探索过程中，培育国际消费中心城市仍然面临一些问题和障碍，迫切需要从发展政策和实际举措上获得更多参考与借鑒。从全球範围看，国际消费中心城市的形成和演变具有诸多共性条件与内在关联，其与城市及区域经济发展水平、市场一体化进程、开放包容度与政策制度等紧密相关。迪拜、新加坡、雅加达等国际都市已经成为综合实力强、发展水平高的国际消费中心城市。剖析上述国际都市建设国际消费中心的典型案例及实践经验，可以为澳门加快培育建设国际消费中心城市提供重要启示。

 一、国际消费中心城市

 的内涵、基础条件及评价

 （一）国际消费中心城市的内涵

 美国学者爱德华·格莱等人较早提出了国际消费中心理论，他们在深入研究纽约、芝加哥等大都市消费市场的基础上，提出了“消费城市”(Consumer City)的概念。爱德华·格莱认为，城市要能够提供丰富的商品和服务，拥有宜人的环境、富有美感的建筑，成为商品和服务的消费中心。城市的发展越来越依赖于消费中心的城市功能，宜居度高的城市发展速度显着快于宜居度低的城市，这一点在纽约、伦敦、巴黎、东京等城市身上得到了较好体现(Helsley R W，2014)。学者周佳(2021)等进一步指出，国际消费中心是经济全球化时代国际都市的重要核心功能，是具有丰富消费内容、高端消费品牌、多样消费方式、优越消费环境，能够吸引全球消费者的高度繁荣的消费市场，是全球消费资源的配置中心，以及引领全球消费发展的创新高地。