“认可”而非“另订”

2023-12-03 4621 刘成 澳门日报

 产品标準是工业化产物,是产品的结构、规格、品质、配料及检验方法的技术规定。目的在于保障使用者的健康和人身、财产安全,同时,统一的标準也有利于企业的规模化生产,方便不同地区的消费者使用。因此,现代社会中,儘管也存在非强制性标準,但是,对于绝大部分产品,政府部门都会制订强制性标準,并以公共权力作为强制力要求企业与经营者执行。那些不符合强制标準的产品,被要求禁止生产与销售。可见,安全性与统一性是产品标準的基本特徵。

 自从国家提出推进粤港澳大湾区建设以来,鑒于大湾区横跨粤、港、澳三地,而三地属不同法区,因此,法定的产品标準各不相同,某种程度上阻碍了三地产品之间的相互流通。于是,经过三地政府、行业协会、企业等社会主体的协商,共同推出了《湾区标準》,首阶段涵盖食品、粤菜、中医药、交通、养老、物流等二十五个领域,共一百一十项标準,并同时开放供三地企业申请。然而,申请者似乎不踊跃。

 究其因,并非三地企业不想自身产品进入湾区,而是企业若使用湾区标準,则可能涉及到生产技术流程或配料需要作出相应配合,从而难免增加成本。此外,湾区标準并非强制性标準,而是倡导性标準。

 实际上,标準并非多多益善,而越是统一且实施地域範围越广,则越受企业欢迎。理论上,湾区标準能够涵盖三地,问题是,三地不可能统一使用湾区标準,即使使用了湾区标準,因湾区标準并非国家标準,若进入内地非湾区仍需要适用国家标準。而湾区内地企业更不会选用湾区标準,毕竟其产品是面向全国的。因此,与其费时费力地制订湾区标準,还不如三地之间互认对方现行标準。就如同驾照以及某些专业资格那样。如此,则无需三地另行商订,且简便易行。相信亦更受企业待见。

 娄胜华

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