人口负增长

2023-05-22 4016 方志 澳门日报

 今年年初,国家统计局发布数据显示,二○二二年末全国人口十四亿一千一百七十五万人,比上一年末减少了八十五万人。而人口出生率为百分之六点七七;人口死亡率为百分之七点三七;人口自然增长率为负百分之○点六,出现了人口负增长的现象。

 人口变化是正常不过的现象。人口之所以发生变化,主要体现在出生、死亡和迁移三个主要因素。分析目前我国面临的情况,在死亡率没有出现不寻常的前提下,把迁移因素忽略之后,剩下只有出生率低这个关键因素。

 出生率降低并不是我国独有的现象,世界很多国家都遇到同样的难题,尤其是一些相对发达的国家,出生率低是一个普遍的现象。过去数十年,我国人口问题不在于出生率下降,更在于人口不断膨胀,因而出台了所谓的“一孩政策”。过去好一段时间,我国吃的就是“人口红利”,这也是我们经济飞速发展其中一个主要的原因。但时移世易,“人口红利”已渐渐变成“人才红利”,我国的人口也出现了结构性的转变。

 人口负增长的确会为社会发展带来不稳定的因素,但也不是一件天塌下来的大事,毕竟这是一个长期的、非线性发展的过程,当中还可能出现很多变数。根据有关专家分析,中国人口优势在未来一段时间仍然明显,预计新增劳动力在二○三五年前仍然是正增长,同时高等教育的人口比例会持续提升,劳动力保持相对年轻,城镇化高速发展也会让人口与其他生产要素形成新的增长极。

 目前我国可以做的,还是应该继续鼓励生育,释放生育潜力,致力让出生率和人口规模呈现平稳的趋势。在提高生育率和人口治理体系等领域提前规划,做好短中长期的部署,包括从法律、文化、教育、宣导等方面全面配合大政方针,相信仍然能够有效缓和人口负增长为社会带来的影响。

 陈志峰

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