总结澳门回归以来的重大教育政策，除了上期谈到的“小班制”收到重大的教育成效外，师资建设也是一个重要议题。

 回归前后几年，澳门教师仍然呈然明显的“半专业化”色彩。这种半专业化体现在以下两方面。

 一是工资待遇对比其他专业人士（如律师、会计师等）仍有较大差距。回归初期虽然已摆脱“唔穷唔教书”的标籤，但离专业人士待遇仍远。工资待遇不高，工作不少，从而使得教师行业不稳定，易受其他行业冲击。如○三年赌权开放后，部分教师走入澳门赌场；又如二○○九年，部分教师转入运输行业。毫无疑问，师资队伍不稳肯定会影响教育质量的提升。

 二是专业成长没有保障。应该说，长期以来澳门教师一直注重进修，但直至回归初期，这种教师进修模式仍有明显的“自发色彩”，缺乏制度上的保证，成效不够，这又体现在以下两个问题上。一是教师授课过多，普遍达二十节以上，再加上非教学工作的困扰，教师能用来进修的时间实在不多。二是教师进修没有系统化，自发性进修更多的是凭借教师自我的认知来进行，更多时候是找不到合适的进修途径，难以学到适切的专业内容，不利于自身的有效提高。

 随着○六年《非高等制度纲要法》的出台，建设一支优质的教师队伍成了特区政府的法制任务，再加上社会教育团体的长期争取、推动，终于在二○一二年颁布了《私立学校教学人员制度框架》（下称“私框”），从而在制度上为师资队伍的建设夯实了基础。

 从内容上看，“私框”第一个重要的任务是全面为教师建立职业保障。首先是在入职上做了相关的规定，明确了入职前须完成相关的师範培训。这个入职门槛的设定，改变了“人人可以随时做教师”的情况，为提升教师专业地位奠定了基础。其次是完善了教师的职业历程。以往，澳门教师没有职级制度，容易造成资深教师与新入职教师同工同酬的状况，不利于教师的职业成长。“私框”吸收了邻近地区的经验，尤其是内地的做法，将澳门私校教师分为六级制，并设定了相关的升级条件，从而有效区分了资深教师与新入职教师的不同，为私校教师建立了职程的成长制度，更符合专业化的特徵，也更能鼓舞整体的教师士气。再者，伴随着“私框”的上述规定，特区政府在法律上出台前后大幅加大相关的教育投入，配合教师六级职程设立，在不改最低级别教师工资待遇的基础上，分别从学校投入及专业津贴两方面有效提升了教师整体待遇。可以说，从师资队伍稳定性来说，“私框”的出台是一件标誌性事件，二○一二年后，教师真正成为了具有吸引力的职业，从而大大稳定了师资队伍。