危中寻机:优化小班化教学

2023-06-05 3833 周文强 澳门日报

 五月二十二日陈家良副校长于本版撰文指出,出生率下降将会陆陆续续对不同教育的阶段产生影响,文中向政府建议鼓励居民积极生育,制定一篮子方案,包括经济措施、友善政策、照顾援助等,才能对提高出生率产生作用。陈副校长的建议无疑是教育长期规划和现时政府亟需关注的事情。他同时指出,当前需要订定好小班政策,特别是对班级津贴和班额容许更大的弹性和优化的处理,否则因出生人口下降而衍生出的缩班裁员,对于学校发展和教师队伍都是一种伤害,甚或会带来教育质素的下降,必须予以正视。过去几年据媒体报道全澳班室不敷应用,部分班额超出卅五人,现在大可趁着入学人数下降、在可见的将来有班室增加的前提下,全面优化小班化的教与学,进一步提升教学质素。

 不是从事教学工作的人很难理解班额与工作真实的分别,大多只会从数字和成本思考,只视之为一种公共开支,没有想到其真实的回报。澳门施政报告中常说“教育兴澳”,其中“兴”就是生产乃至对于未来社会进步的成果。然而,这成果需要通过教育达成,教育投入便是这个成功的窗口。小班教学的概念是以学生为本、照顾学生学习个别化差异、保障学生参与机会和教育公平等改进教育的目标,对现时複杂的教学环境极具针对性。教卅五个孩子也意味着跟卅五个家庭打交道,家校联繫也佔一个很重的比例。先说幼稚园吧。孩子介乎两岁半至三岁就上学,甚至仍有尿床情况。教师在教学之余还需照顾孩子的健康安全,一样都不能少。高小和中学又是另一种状况,孩子虽有了自理力,但心理、情绪、学业上的辅导哪一样不重要呢?有些学校採纳融合教育模式,这也意味着虽然是卅五人,但当中可能有两到三个学生是有特殊需要的。虽然,政府有融合教育的资助,可增聘资源教师作为个别支援,但是融合教育的原意就是要让有特殊教育需要的学生,能与普通学生一起学习,而不是经常性的、抽离式的教与学。试问以上所提出的情况,怎会跟班额没有关係呢?保障学生学习权益、满足教育个性化需求和协助学生适应社会发展等,小班化教学显然是一种直接的回应了。

 小班化教学在国内外都有一定的实践经验和成果。以内地为例,一是在二十世纪九十年代的沿海地区,尤其是经济发达的地区逐渐兴起的教育改革,例如上海市于一九九六年率先在十所小学进行试点,至二○○○年扩展到有二百八十所小学推行“小班化教育”;另一种则更多发生在农村,主要是随着人口往城市迁移而形成的“被动小班化”,如今逐渐从关注班级规模的缩减转向关注教学质量的提升。此后,这两类教育改革实践受到政府重视。二○一○年七月内地颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(二○一○至二○二○年)》,明确指出要深化课程与教学方法改革,逐步推行小班教学,为小班教学的推进创造了良好条件和新契机。但目前内地小班化教学日益面临压力和困境,如城市化吸引大量人口迁入以及学校数量不足等,较发达地区(如北京、上海、南京)的小班化教学相继“沦陷”。儘管如此,疫情后又重新提在改革的议程上,特别是针对幼儿教育专业人口骤降的事实,以小班化教学作为改革的进路,是值得澳门借鉴的。事实上,澳门小班化教学政策推行已超过二十年,由早期的应急措施过渡为恆常的政策,但近几年又因全澳班室不敷应用,而部分有“超额”情况。或许,现时人口下降虽对教育发展带来了“危”,但也使其充满机遇,小班化教学便是一个改进和优化教育素质的契机了!

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