部分档案不给当地人读

2022-10-11 4270 翟煦 澳门日报

 那些指引规定,只能移走一些有安全风险、危害情报人士或者被不道德地使用的文件。但英国官员同时又接到指引,要搬走那些可能“令殖民当局尴尬”的文件。例如一些对当地民族主义领袖的贬损性评估,及英殖期间滥权的证据。

 这种对文件的分类、搬走或销毁,用意是保住同种族有关的秘密,殖民法规明确规定只有英国白人官员才知道这种做法。值得留意的是:帝国在殖民后期,在一些特定殖民地搞选举,举行首次部长级官员民选时,引入了新的保密制:由于高级行政职位不再完全由英国白人官员佔据,就要解决谁才能够查阅殖民档案的问题。于是英国官员就创设出一套双重归档制:一组给标记为“个人”的文件,只能由英国白人官员查阅,且“不应被当地人看到”。他们在不同的殖民地採用不同的版本:乌干达从一九六一年开始採用一种名为DG的档案系统;一九六一年肯尼亚、一九六三年北罗得西亚(今赞比亚)採用“监视”系统。乌干达法规规定,DG档案只能由一名欧洲裔英国公民高级公务员才能查看。“个人”、DG及“监视”类档案,会在权力移交前拿走或者销毁,而不会交予当地接任政府。另一套被称之为“遗产”的档案,是可供民族主义政客及英国白人官员一同查阅的,在殖民地独立之后都可以留下。

 新的归档系统设立后,由于所有新文件都要分为两个类别入档,形成庞大的劳动力需求。英国白人官员要保留在权力移交期间,“由谁决定应该知道些什么”的主动权,于是便规範信息的流通,来保持自己的领导地位。禁止其他人查阅某些选定的文件,即使这是即将领导这国家的民选部长级高官,亦不得查阅。

 (英国要为帝国殖民统治道歉吗? · 十)

 沈 实

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