里根时代，美国欠下联合国年度总会费的八成。到老布什上场，一九九一年第一次海湾战争爆发，伊拉克入侵科威特，美国要出兵制止，希望以联合国名义授权出师。在联合国投票获得通过之后，美国就一次过还清上任政府的欠款。

 拖会费是其中一种手段。如果美国有些争议行动有求于联合国而遭大部分成员反对——例如二○○三年攻打伊拉克推翻萨达姆，美国就索性不理会联合国，你同意也好，不同意也好，我无论如何都要做。

 千禧年底小布什当选总统，二○○一年爆“九 · 一一”事件，几个月后小布什得联合国授权，攻打阿富汗；两年后他提出要打伊拉克，联合国就不同意了。于是他就绕过联合国，伙同盟友单边行事，以联军名义来打，美国、英国、澳大利亚和波兰四国为主要出兵国。二十年前，我们已可以找出哪些国家跟美国最贴，再对照今天的国际局势和部分国家行为，自然就明白一二了。

 美国到二○一三年又开始拖欠联合国会费。中国在国际舞台一向以来都保持低调，从不主动对人说三道四，但自从特朗普发起对华贸易战，拜登政府订定全面遏制中国的全球反华战略布局之后，中国外交部开始採取主动进攻的策略，对美国和反华国家开火。

 外交部发言人赵立坚在五月的例行记者会上提醒，美国自上世纪八十年代以来，一直踞联合国欠费榜首。近年累计拖欠会费动辄十亿美元，佔欠会费总额六七成以上。至于维和费用摊款方面，美国欠款也是年年第一。高峰时二○一九年曾拖欠二十三亿多，佔当时维和总费的六成六。目前拖欠维和摊款超过十四亿。

 （美国和联合国的恩怨情仇 · 三）

 沈 实