美国技巧拖数 不失权利

2022-08-01 2494 刘悦坦 澳门日报

 联合国有一百九十三个成员国,每国都规定要交会费,但每个成员国的付费数目大不相同,是用一条複杂的方程式来计算的:它根据各国的经济总量和发展程度进行分配,国民总收入与人口,是主要计算因子,成员国当然亦可自动捐献一些它想多参与的项目。联合国的年度会费总额约为三十亿美元。其辖下的组织,如联合国儿童基金会、联合国难民专员公署,及世界粮食计划等,主要靠当年有多少可以自由支配的资金来运作。

 美国作为常任理事国,又是联合国总部所在地、最大的发达国和世界第一经济体,所交的会费最多。据二○一八年底联合国大会通过的二○一九年至二○二一年有效的联合国预算贡献比例:美国佔百分之二十二,中国百分之十二 ,日本百分之八点五 ,德国百分之六。四国总贡献约四成九的财务支援。

 维持世界和平是联合国其中一个主要任务,联合国的年度维和开支,各主要国家的摊派如下:美国百分之二十七点八九,中国百分之十五点二一,日本百分之八点五六,德国百分之六点○九,英国百分之五点七九,法国百分之五点六一,意大利百分之三点三,俄罗斯百分之三点○四。

 凡是要每年付费的事,总会有人拖欠,联合国的会费亦然。成员国欠会费当然会影响联合国运作,可是最大贡献者欠款,影响就更大了。美国经常利用会费问题,对联合国一些决策表达不满。由于会章有规定欠费达到前两年的应缴会费总额,才会被取消成员国权利。所以美国就用赖账数目不超额度的办法来拖缴会费,联合国会因为经费不足而难以运作,在一些问题上,会倾向于偏帮“衣食父母”的美国。

 (美国和联合国的恩怨情仇 · 二)

 沈 实

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