以报道中国的“一带一路”倡议为例，参议院法案是鼓励对“一带一路”计划作批评性报道的，而美国又直接在这些国家寻求与中国竞争。美国媒体一味批评中国带路计划，说什么债务陷阱，但又同时在这些地区同中国争生意，叫人如何信服这些报道是没有政治目的？这肯定大大损害美国是新闻自由灯塔、西方记者必客观报道的声誉。

 近年来，中国在不少发展中国家及低度发展地区如非洲，从南亚的巴基斯坦，到南美洲的秘鲁等国家，建设港口、桥樑和其他公共工程，其足迹所到之处，连发达国家如以色列，也有中国承建的港口及铁路工程。《美国前景》指出，中国“一带一路”倡议的效果，相当于一种“帝国规模的影响力运动”，目标是对準发展中国家和地缘战略瓶颈地区，堪比美国二战后重建欧洲、遏制苏联的“马歇尔计划”。由于美国自身有过“马歇尔计划”的成功经验，战后大半世纪对欧洲的影响力和成功瓦解苏联，对中国于二○一三年起动的“一带一路”倡议，由衷感到恐惧与威胁。所以拜登一直谈论草拟对应中国“一带一路”项目的投资计划，“把地盘从中国手中抢回来”，尤其是在美国近邻的拉丁美洲和加勒比海地区。

 于是参众两院提交一个名为USICA的法案，提出在国家科学基金会中设立新的技术与创新局，设立区域技术中心计划，制订战略；同时在经济安全、科学、研究、创新、製造及创造就业，建立重要的供应链复原力计划。参议院版本的USICA法案，提出通过美洲发展银行来筹措这方面的开销，并引入“有条件措施”，阻止参与国家同一时间向中国借钱搞基建。

 （美拨款五亿予新闻机关 · 炮製唱衰中国新闻 · 六）

 沈 实