以色列是允许双重国籍的国家。多年来，俄罗斯凡是总统或议会选举，都会在以色列政府的协助下，在不同城市设立共十多个投票站，让俄罗斯侨民投票，据说合资格投票的俄选民，有数以十万计（俄海外登记选民约二百万）。

 以色列国内有为数不少的俄语人口，而俄罗斯介入中东政局，驻军叙利亚，以色列间接“与俄为邻”，彼此存在一种微妙的、不言而喻的“特殊关係”。以色列被普京形容为“对抗国际恐怖主义努力的无条件盟友”。

 以色列何以有大量俄语人口？这得追溯至上世纪九十年代苏联瓦解前后，大量前苏联加盟共和国的犹太人外移，他们最初只有小部分人，后来变成大量移居以色列。

 本来苏联人投奔西方的首选之地是美国，苏联犹太人尤其嚮往美国。美原先设限，规定所有希望来定居的苏联人，都要出示受迫害的证据。到一九八九年，美国担心会有大量苏犹涌至，就设置了每年五万人的限额，由一九九○年开始执行。

 同一时间，美国关闭在意大利与奥地利的移民办事处。这两国是取得以色列入境签证的苏联犹太人，可以申请前往美国的两个办证地点。在美国设额之前，领取以色列入境签证只不过是苏犹前往美国的踏脚石文件，甚少人会真的在以色列落脚。美国实施了每年限额制之后，苏犹就别无选择，转到以色列了。苏联瓦解前，政府解除了限制人民外移，导致大量犹太人口出走。

 一九八八年，有二万二千苏联犹太人去国，只有约一成前往以色列。到一九八九年，数目开始大幅膨胀。箇中缘由，原来是在以色列要求下，美以合谋，迫苏联犹太人转向到以色列定居。

 （当美国小弟还是老闆？英国VS以色列 · 十二）

 沈 实