伊申科认为要建构一个长治久安的地区新秩序，第一步要修改宪法，恢复乌克兰的不结盟地位。话说二○一九年，总统波罗申科千方百计为竞选连任，就把乌克兰融入欧洲——大西洋阵营（即美欧结盟——北约阵营）的目标，硬生生植入宪法中。

 这次修宪虽然是合法的，但却难言合乎法理。因为乌克兰社会当时在加入北约问题上陷入撕裂状态，而推动修宪的党派在其后的议会选举中，得票少得可怜。

 伊申科强调，同样重要的是乌克兰需要对“明斯克协议”採取更具建设性的态度。儘管协议是遵循过去几十年所有主要和平解决方案的基本逻辑而成，可是，协议的执行停滞了七年。这需要同顿巴斯的分离主义地区代表进行直接谈判，然后将谈判结果在选举中合法化，基辅便要改变它“疆界第一，然后才选举”的取态。这种取态，要求在承认分离地区的任何选举前，先重新取得乌克兰边境的全部控制权。俄罗斯和其支持的分离分子当然反对这个次序，认为这会让乌政府重新用武力实施在分离地区的权力，导致歧视、压迫，与驱逐数以十万计被视为“乌奸”的乌克兰公民离境。

 （“明斯克协议”来龙去脉：顿巴斯战争爆发后，乌克兰政府与乌东地区顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国两个政权代表，于白俄首都明斯克签署停火协议，由欧安会监督停火，乌政府同意给两个州自治权，撤离非法武装团体与僱佣兵，对顿巴斯採取经济复甦与重建计划，以换取其仍留在乌克兰领土内。但乌政府并未落实协议内容，乌东领导人也不肯放弃独立主张，协议形同废约。俄罗斯攻打乌克兰时，也宣布此约无效。）

 （西方不告诉你的泽连斯基治国之道 · 十四）

 沈 实