慷慨福利时代一去不返

2023-02-06 1237 南野琳儿 澳门日报

 沙特的商界和平民都陷于高度焦虑中,因为政府无限慷慨的黄金时代已结束,四十多年来庞大的石油财富为所有公民提供了从生到死的全包福利,为私人公司提供数以千亿美元计的政府合同生意的日子,一去不返。

 王国命运的变化由二○一六年始。当时政府决定分阶段增加水电和汽油成本价,取消所有公务员的优厚津贴,部长减薪两成。并且由二○一八年起对消费品徵税,新增百分之五增值税。仅仅取消津贴,就令大多数公务员的收入减少两成以上,有些甚至大砍一半。要知道,公共部门为沙特三分二的劳动力提供就业机会,一位不满的沙特学者当时说,愿景计划一直在剥夺沙特人的利益。可以想像,由公务员到平民百姓,皆被迫为二○三○年才(有可能)实现的宏图而节衣缩食,灿烂前景未见影,艰苦却在眼前。

 王国终于意识到公众的不满情绪日益高涨,缩减福利政策实施了一年之后,又恢复所有公务员和士兵的津贴,推出新的现金发放计划(金额同家庭整体总收入挂鈎),来帮助抵消水、电、汽油成本,以平息民愤。

 执行愿景计划的资金,很大程度上依赖国营石油公司沙特阿美拿出百分之五的股份上市,估值的大小(国际投资者认为你值不值钱),将是能够筹得多少资金的关键。

 沙特面对的第二个难题是:“二○三○年愿景”并非王国的第一个鸿图远景,实际上,由一九七○年起,沙特总共有过九个五年计划,结果到处留下了大白象工程遗迹。顺带一提,那些经常成功接到政府合同的公司,后来被少数同王室有关的裙带资本家所操控,本拉登集团是其中的佼佼者。

 (中沙关係进入里程碑时代 · 三十二)

 沈 实

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