银行深度参与拉美经济发展
2023-08-16 3943 安颜 澳门日报
二○二二年,中国在拉丁美洲和加勒比海地区的海外直接投资(OFDI)约为一千二百亿美元,佔该区OFDI总额百分之九。同一时间,中国的国家开发银行和中国进出口银行,成为该区的主要银行之一。二○○五至二○二○年间,两家银行总共向拉美国家政府提供了约一万三千亿美元贷款,这些贷款通常以石油来抵偿,并作资助能源及基础建设项目之用。
单于二○二二年,贷款就达到八亿一千三百万美元。委内瑞拉是迄今为止的最大借债国,目前欠下中国六百亿美元债务。这些贷款,绝大部分用于能源和基建。第二个最大借债国是巴西,然而其债项还不到委内瑞拉的一半。此外,中国又是美洲开发银行和加勒比海开发银行的有投票权成员,对区经济发展可谓深度参与。
站在美国一贯立场,外交关係委员会报告自然提到,“对中国债务依赖所引起的担忧”,“尤其是地方政府的担忧”。虽然也不得不说“中国贷款的附加条件往往比较少”,但对贷款的依赖,可能会将委内瑞拉等经济不稳定的国家,推入“批评者所说的债务陷阱”,从而导致违约。指中国助他国发展基建的“债务陷阱说”,是谁人发明的?自然是美国。
债务陷阱之外,还有所谓国家安全风险。美国外交关係委员会又说:“批评者指中国企业带来了较低的环境和劳工标準,警告中国对港口和能源网的关键基础设施日益加强控制,构成国家安全风险。人们还担心智利等国家的经济(对中国)依赖性日益增强。”中国向智利提供超过三千六百亿美元的资金,二○二一年,智利对中国的出口额佔该国出口额百分之三十八,接近四成。
(中国影响力遍及拉美 · 助巴西再工业化 · 十三)
沈 实
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