结束一孩政策 生育率继续跌

2023-02-14 1329 梦惊鸿 澳门日报

 一九七一年中国开始推出计划生育政策,新生人口达二千五百五十一万,五年后跌破二千万关至一千八百四十九万。由一九七七年至一九八○年间,每年新生人口维持在一千七百多万上下浮动。

 一九八○年,中国推出独生子女政策,翌年新生人口反而大幅飙升至二千○六十四万,原因是五、六十年代第一波婴儿潮出生的人进入了婚育年龄。一九八二年新生人口二千二百三十万,带来了第三波婴儿潮。由一九八三至一九九七的十多年内,新生人口都在二千万内浮动。一九九八年亚洲爆金融危机,中国新生婴儿数目开始跌破二千万,自此拾级而下:一千八百多、一千七百多、一千六百多,二○○三年跌破千六万。由这年起直至二○一一年,新生婴儿人数维持在千六至千五万之间。

 二○一一年中国的人均寿命达七十六岁,高于同级的发展中国家,甚至部分欧洲国家水平。政府意识到继续实施严厉的一孩政策,未来会出现一孩养多老的社会困境,同年开始实施夫妻同为独生子女可以生两个孩子的人口政策。然而,二○一二至一三两年期间,人口只增多三、四十万,新政策的效果并不显着。

 二○一三年十一月,官方改为夫妇只要一方是独生子女,都可生两个孩子。但此政策对增加人口似乎并不奏效。二○一六年元旦日,中国实施全面二孩政策,每对夫妇都可以生两个孩子。实施了三十五年的独生子女政策,全面结束。

 当局曾预计结束一孩政策,会迎来第四波婴儿潮。有专家甚至乐观地估计人口会爆炸性上升,会有接近五千万婴儿出生。可现实是婴儿出生数字一路向南!

 (中国生育政策:由一孩到鼓励生三个 · 四)

 沈 实

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