四月二十日，澳门立法会在三十票赞成，一票反对下，一般性通过修订博彩经营业务法案。法案规定卫星赌场必需在承批公司物业经营，并给予三年过渡时间。谁知不到一个月，五月十三日政府向立法会提交修改文本中，出现了“卫星赌场无需在承批公司物业内经营”的重大政策转向。政府政策这一重大转向，将有利一些卫星赌场继续经营。

 我在四月初〈角力〉一文中写道：“在博彩法还未最终定案之前，持牌澳门赌场、卫星赌场和政府三方都在角力，最后可能出现与博彩法草案大有不同的妥协方案亦不足为奇。”当时，我对目前赌场环境进行分析，认为政府会考虑到赌场困境，作出妥协，以便让卫星赌场在现有法例下继续经营，避免对社会稳定造成冲击。

 按常理，政府一些重大决策的草案，应该经业界充分谘询和酝酿才提交立法会。这次，政府在很短时间内否定方案，令人觉得有点儿戏。但无论如何，这次重大转向，容许卫星赌场在现有模式经营下去，可避免出现裁员潮，影响社会稳定。我相信，这是持牌澳门赌场、卫星赌场和政府三方角力妥协的结果，亦是较为切合实际的处理手法。大家知道，新冠疫情肆虐至今，赌场在水深火热之中，尤其大部分卫星赌场，财力本身并不太雄厚。这些卫星赌场在近两年多的时间里不断“烧钱”，家底已耗得差不多。若政府坚持给卫星赌场经营时间设限，似有落井下石之嫌，会迫使大部分卫星赌场结业。而这些卫星赌场一旦结业，将大幅推高澳门失业率，这是政府最不愿看见的结果。我想，是政府察觉到大部分卫星赌场决心离场，才迫不得已作出政策修订。

 清水河