宜正视短期困境

2022-01-01 4908 张潮 澳门日报

 在修改博彩法的公众谘询时,有赌场人士建议政府应调整博彩税。他们认为在新冠疫情的严重打击下,过高的博彩税率会为赌场的长远发展带来负面影响。对于赌场这些减税建议,政府认为博彩税与澳门财政收入、经济发展、民生福利有直接关係,特区多元产业发展也需要足够资源作为支撑。因此,对于调整博彩税的议题必须审慎考虑及评估。政府对博彩税应否降低的这番解释,可能着重赌场的长远规划,而忽略了赌场目前面临的困境。

 对应否降低博彩税,主要看博彩税与其他地区相比是否过高,以及赌场营商环境。现时,澳门博彩税及附加为百分之四十左右,远高于亚洲其他地区。正如我在之前专栏所提及,澳门博彩税之所以高,主因是澳门赌权开放后赌场非常兴旺,澳门赌场有非常高的博彩毛收入,哪怕较低毛利率,亦可通过数量来取得较高经济效益。

 老实说,在赌场兴旺时,较高的博彩税率不会对澳门赌场经营造成太大影响。但时移世易,现时赌场在新冠疫情及内地政策改变的双重冲击下,收入急遽下降,不少澳门赌场的自营收入难以覆盖全部开支,需通过融资来弥补开支缺口。在赌场出现短暂困难之时,亦是赌牌进行竞投的关键时期,澳门赌场还以不炒人及出花红等增加开支的措施,以尽社会责任,试图建立良好企业形象,以免在赌牌竞投中掉队。澳门赌场这些困难,可能被澳门赌场所谓财雄的高大形象所掩盖,故政府应该审视澳门赌场的资金状况,提出短期税务减免或税务延交等扶助措施,助澳门赌场度过寒冬。当然,政府这些扶助赌场的措施,有如政府对中小企援助措施一样,属暂时性。将来则应视乎赌场兴衰,採取可增可减的灵活税制。

 清水河

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